Tarif Dasar dan Batasan Perdagangan (Bagian 1)
Tarif Dasar. Perdagangan internasional meningkatkan jumlah barang yang dapat dipilih oleh konsumen domestik, menurunkan biaya barang-barang tersebut melalui peningkatan persaingan, dan memungkinkan industri-industri dalam negeri untuk mengirimkan produk mereka ke luar negeri. Sementara semua efek ini tampak menguntungkan, perdagangan bebas tidak diterima secara luas sebagai hal yang sepenuhnya bermanfaat bagi semua pihak. Faktanya, kampanye kepresidenan Presiden Trump musim gugur yang lalu benar-benar anti perdagangan. Pada 2018, pemerintahan Presiden Trump telah mengumumkan miliaran dolar dalam tarif baru atas impor Tiongkok.
Baca juga : Pasar FX Tidak Terpengaruh oleh Tarif Baru
Tiongkok telah membalas dengan mengumumkan tarif atas barang-barang impor AS, termasuk baja dan daging babi.
Artikel ini akan memeriksa bagaimana beberapa negara bereaksi terhadap berbagai faktor yang mempengaruhi perdagangan internasional.
Apa Itu Tarif?
Dalam istilah yang paling sederhana, tarif adalah pajak, yaitu penambahan biaya barang impor dan merupakan salah satu dari beberapa kebijakan perdagangan yang dapat diberlakukan suatu negara.
Siapa Yang Mengumpulkan Tarif?
Tarif dibayarkan kepada otoritas pabean negara yang mengenakan tarif. Tarif impor yang masuk ke Amerika Serikat, misalnya, dikumpulkan oleh Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan, bertindak atas nama Departemen Perdagangan. Di Inggris, HM Revenue & Customs (HMRC) lah yang mengumpulkan uang.
Mengapa Tarif dan Batasan Perdagangan Digunakan?
Tarif sering dibuat untuk melindungi industri baru dan negara dengan ekonomi berkembang tetapi juga digunakan oleh negara ekonomi yang lebih maju dengan industri maju. Berikut adalah lima alasan utama tarif digunakan:
- Melindungi Pekerjaan Rumah Tangga
Pengenaan tarif seringkali sangat dipolitisasi. Kemungkinan meningkatnya persaingan dari barang impor dapat mengancam industri domestik. Perusahaan-perusahaan domestik ini dapat memecat pekerja atau mengalihkan produksi ke luar negeri untuk memotong biaya, yang berarti pengangguran lebih tinggi dan masyarakat yang kurang bahagia. Argumen pengangguran sering bergeser ke industri-industri dalam negeri yang mengeluh tentang buruh asing yang murah, dan bagaimana kondisi kerja yang buruk dan kurangnya regulasi memungkinkan perusahaan asing untuk memproduksi barang lebih murah. Dalam ekonomi, bagaimanapun, negara akan terus memproduksi barang sampai mereka tidak lagi memiliki keunggulan komparatif (tidak harus bingung dengan keunggulan absolut).
- Melindungi Konsumen
Pemerintah dapat memungut tarif atas produk yang dianggapnya dapat membahayakan penduduknya. Sebagai contoh, Korea Selatan mungkin menetapkan tarif impor daging sapi dari Amerika Serikat jika berpikir bahwa barang-barang tersebut dapat tercemar dengan penyakit.
- Industri Baru
Penggunaan tarif untuk melindungi industri baru dapat dilihat oleh strategi Industrialisasi Substitusi Impor (ISI) yang digunakan oleh banyak negara berkembang. Pemerintahan dengan ekonomi yang sedang berkembang akan memungut tarif untuk barang-barang impor di industri-industri di mana untuk mendorong pertumbuhan. Hal ini dilakukan dengan cara meningkatkan harga barang-barang impor dan menciptakan pasar domestik untuk barang-barang yang diproduksi di dalam negeri sementara melindungi industri-industri tersebut dari dipaksa oleh harga yang lebih kompetitif. Hal ini dapat mengurangi pengangguran dan memungkinkan negara-negara berkembang untuk beralih dari produk pertanian ke barang jadi.
Baca juga : Hubungan Tarif Suku Bunga Dengan OPT
Kritik terhadap strategi proteksionis semacam ini terletak pada biaya subsidi pengembangan industri baru. Jika sebuah industri berkembang tanpa persaingan, ia dapat menghasilkan barang berkualitas lebih rendah, dan subsidi yang diperlukan untuk menjaga industri yang didukung negara tersebut dapat menghambat pertumbuhan ekonomi.
- Keamanan Nasional
Batasan juga digunakan oleh negara-negara maju untuk melindungi industri tertentu yang dianggap penting secara strategis, seperti mereka yang mendukung keamanan nasional. Industri pertahanan sering dipandang penting untuk kepentingan negara, dan sering mendapatkan tingkat perlindungan yang signifikan. Misalnya, sementara Eropa Barat dan Amerika Serikat adalah negara industri, keduanya sangat protektif terhadap perusahaan yang berorientasi pada pertahanan.
- Pembalasan
Negara-negara juga dapat menetapkan tarif sebagai teknik balas dendam, jika mereka berpikir bahwa mitra dagang tidak bermain sesuai aturan. Misalnya, jika Perancis percaya bahwa Amerika Serikat telah mengizinkan produsen anggurnya untuk menamakan anggur berkilau buatan dalam negeri “Champagne” (sebuah nama khusus untuk wilayah Champagne Prancis) terlalu lama, Perancis dapat mengenakan tarif pada daging impor dari Amerika Serikat. Jika AS setuju untuk menindak pelabelan yang tidak tepat, Prancis kemungkinan akan menghentikan pembalasannya. Pembalasan juga dapat dilakukan jika mitra dagang bertentangan dengan tujuan kebijakan luar negeri pemerintah.
Jenis-Jenis Tarif dan Batasan Perdagangan
Ada beberapa jenis tarif dan batasan yang dapat digunakan oleh pemerintah:
- Tarif khusus
- Tarif Ad Valorem
- Lisensi
- Kuota impor
- Pengendalian ekspor sukarela
- Persyaratan konten lokal
Tarif Khusus
Biaya tetap yang dikenakan pada satu unit barang yang diimpor disebut sebagai tarif khusus. Tarif ini dapat bervariasi sesuai dengan jenis barang yang diimpor. Misalnya, suatu negara dapat mengenakan tarif $ 15 pada setiap pasang sepatu yang diimpor, tetapi mengenakan tarif $ 300 pada setiap komputer yang diimpor.
Tarif Ad Valorem
Frasa ad valorem adalah bahasa Latin untuk “menurut nilai,” dan jenis tarif ini dikenakan pada suatu barang berdasarkan persentase dari nilai barang tersebut. Contoh tarif ad valorem adalah tarif 15% yang dipungut Jepang pada mobil AS. 15% adalah kenaikan harga pada nilai mobil, jadi kendaraan $ 10.000 sekarang biaya $ 11.500 untuk konsumen Jepang. Kenaikan harga ini tidak hanya melindungi produsen dalam negeri dari pelemahan harga tetapi juga menjadikan harga tinggi bagi pembeli mobil Jepang.
Hambatan non-tarif untuk perdagangan meliputi:
Lisensi
Lisensi diberikan kepada pelaku bisnis oleh pemerintah dan memungkinkan pelaku bisnis untuk mengimpor jenis barang tertentu ke negara tersebut. Misalnya, mungkin ada pembatasan pada keju impor, dan lisensi akan diberikan kepada perusahaan tertentu yang memungkinkan mereka bertindak sebagai importir. Hal ini menciptakan pembatasan pada persaingan dan meningkatkan harga yang dihadapi oleh konsumen.
Kuota Impor
Kuota impor adalah pembatasan yang ditempatkan pada jumlah barang tertentu yang dapat diimpor. Batasan semacam ini sering dikaitkan dengan penerbitan lisensi. Sebagai contoh, suatu negara dapat menempatkan kuota pada volume buah jeruk impor yang diizinkan.
Pengendalian Ekspor Sukarela (VER)
Jenis batasan perdagangan ini “sukarela” karena diciptakan oleh negara pengekspor, bukan yang mengimpor. Pengekangan ekspor sukarela biasanya dikenakan atas perintah negara pengimpor dan dapat disertai dengan VER timbal balik. Misalnya, Brasil dapat menempatkan VER pada ekspor gula ke Kanada, berdasarkan permintaan dari Kanada. Kanada kemudian dapat menempatkan VER pada ekspor batubara ke Brasil. Ini dapat meningkatkan harga batubara dan gula tetapi melindungi industri domestik.
Persyaratan Konten Lokal
Alih-alih menempatkan kuota pada jumlah barang yang dapat diimpor, pemerintah dapat meminta persentase tertentu dari barang-barang yang dibuat di dalam negeri. Pembatasan dapat berupa persentase dari barang itu sendiri atau persentase dari nilai barang. Sebagai contoh, pembatasan impor komputer mungkin mengatakan bahwa 25% dari potongan yang digunakan untuk membuat komputer dibuat di dalam negeri, atau dapat dikatakan bahwa 15% dari nilai barang harus berasal dari komponen yang diproduksi di dalam negeri.
Sumber: investopedia.com
